Освобождение от отбывания наказания

Помним, каждый гражданин, совершивший уголовное преступление, обязательно понесет наказание. В современном законодательстве отмечают различные обстоятельства, в результате которых происходит освобождение от отбывания наказания. Принятие данного решения происходит в суде, учитывая все имеющиеся в наличии смягчающие обстоятельства в деле.

Основополагающим основанием для принятия такого решения является абсолютное исключение или уменьшение опасности со стороны подозреваемого. Поэтому суд решает, что наказание должно быть таким, которое выполнит свое основное назначение – соизмеримость деянию, или для дальнейшего достижения цели гражданину не нужно находиться в меcтах лишения свободы.

Понятия института освобождения от ответственности

Освобождение осужденного от отбывания наказания принято считать отдельным институтом уголовного права. Во внимание берутся отдельные нормы, в результате которых ранее заключенный гражданин считается полностью или частично освобожденным. Ведь пребывание в тюрьме не всегда считается правильным для исправления виновного.

Освобождение от определенных обязательств ‒ отказ государственных органов, от привлечения гражданина к уголовной ответственности, после того как суд уже вынес окончательное решение в виде обвинительного приговора.

Поэтому досрочное освобождение от отбывания наказания часто касается гуманных норм и принципов. Но такое решение всегда влечет конкретные правовые последствия принятого решения.

Порядок и условия освобождения

Процедура подготовки спец контингента к освобождению осуществляется тогда, когда они уже отбывают наказание ‒ находятся в СИЗО (ждут этапа) или в тюрьме. В период подготовки к освобождению происходит полноценная адаптация человека. Хотя в некоторых ИК такого фактически не проводят.

Условия освобождения от отбывания наказания лиц, что уже были изолированы от общества на протяжении некоторого времени:

Важно организовать и провести воспитательные работы, чтобы напомнить гражданину, как нужно общаться с людьми, отметить важность соблюдения правил поведения в обществе.
Организовываются специальные школы, в которых специалисты работают с осужденными и разбирают важные вопросы: как трудоустроиться, как вести быт, как общаться со своими родными. В некоторых учреждениях с лицами работают психологи, юристы и другие сотрудники.
Гражданам рассказывают о полезной информации о трудоустройстве: знакомят с актуальными вакансиями в их регионе.

Мнение эксперта

Антон Долгов

Адвокат, член Дисциплинарной палаты адвокатуры Николаевской области

Все это должно способствовать быстрой адаптации в социуме. Причем работать с осужденными нужно, как минимум, за 2 месяца до истечения сроков содержания под стражей или за 6 месяцев до истечения сроков ограничения свободы.

Освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания, не имеющих родителей или опекунов, предусматривает предварительное составление документов в комиссию по делам с данными лицами. Комиссия должна взять на себя ответственность отыскать жилье для несовершеннолетнего ребенка, устроить его на работу и оформить пособия. В качестве жилища может быть предоставлено место в школе интернат или в другом учреждении с учетом его возраста.

Осужденному выдается специальная справка, где будет указано:

причины досрочного освобождения;
срок, что изначально был отмерен судом;
оставшийся срок, который лицо не успело отбыть;
дополнительное наказание, в случае отсутствия от его освобождения (к примеру, домашний арест).

Если происходит замена строгого наказания на более мягкое, в документе прописывается срок такого наказания, который установил суд.

Основания и виды освобождения

В ст.152 УК Украины прописаны основания освобождения от отбывания наказания:

акт о помиловании арестованного;
закон Украины, в котором указаны условия амнистии;
отмена приговора в суде и закрытее дела Верховным судом;
при истечении сроков давности исполнения указанного приговора;
по причине смертельной болезни арестованного;
досрочное освобождение осужденных от отбывания наказания;
пикантное положение женщины;
наркозависимость (в виде предусмотренном законом).

К примеру, я встречал в практике случай, когда человеку была установлена наркозависимость как профессиональная болезнь (герой афганской войны).

С учетом определенных характеристик и перечисленных оснований выделяют разные виды освобождения от отбывания наказания: болезнь, наличие несовершеннолетних детей, которых не с кем оставить и другое.

Все виды принято классифицировать с учетом конкретного характера:

Условный характер. Когда к поведению предъявляют требования, при неисполнении которых возможна отмена испытательного срока. При отмене условного наказания лицо будет отбывать ранее назначенное ему наказание. Этот вид принято использовать в случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, когда гражданин считается зависимым от наркотических веществ.
Безусловный характер. К поведению заключенного не будут предъявляться отдельные требования. Это вид актуален при истечении сроков давности приговора, замене строгого наказания более мягким, при болезнях военнослужащих или опасной обстановки в стране.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних предъявляется, независимо от изначальной стадии совершенного ими преступления. Если лицо, возрастом до 18 лет, продемонстрировало сознательное поведение, изменилось, спец комиссия пересматривает сроки его заключения.

Проблемы и пробелы освобождения

Разные виды досрочного освобождения от отбывания наказания имеют определенные проблемы, с которыми сталкиваются осужденные или правоохранительные органы. К примеру, освобождение лиц по состоянию здоровья, в результате какого-либо заболевания. Однако в выводах мед экспертов далеко не всегда указывается точное время болезни осужденного. Ведь иногда заболевание возникает до совершения преступления. С учетом данного фактора момент возникновения заболевания никаким образом не должен повлиять на принятие решения по освобождению осужденного.

Вам будет интересно:

В законодательстве Украины отмечают существенный пробел в механизме назначения комиссии, когда осужденный или его адвокат подает ходатайство о возможном освобождении по причине болезни. При этом осужденный может быть еще не отправлен в тюрьму, а находиться в СИЗО.

В практике встречалось, что судья принимал окончательное решение по виновности и одновременно принимал решение по освобождению по УДО. На сколько я знаю за это он был уволен.

Согласно правилам вопрос о назначении комиссии должен решать руководитель учреждения, где осужденный будет отбывать указанный срок. Но если осужденный еще не был направлен в тюрьму, а приговор уже имеет законную силу, тогда кто должен отвечать за организацию комиссии? Руководитель СИЗО может решить данную проблему или нужно ждать решения суда? На практике такие люди сперва идут по этапу а уже в ИК решает данный вопрос (но это только на практике).

Замена на более мягкий вид наказания

Факультативный вид освобождения подразумевает замену оставшегося срока на более мягкие условия. Решить такой вопрос можно только с помощью суда. Досрочное освобождение от отбывания наказания и замена его на более мягкое касается также и дополнительных наказаний, если они не были до этого момента исполнены. Чаще всего это касается запрета занимать конкретную должность, принимать участие в определенных сферах деятельности или управление ТС.

В виде отдельных наказаний присуждают:

штрафы;
лишение воинского или других званий;
лишение государственных наград и другое.

Главная предпосылка для замены строгого наказания на смягчающее основывается на поведении осужденного. При наличии изменений в лучшую сторону для окончательного исправления ему не нужно продолжать отбывать указанный срок.

В ст. 71, 72 УК Украины указано, если лицо, отбывая уже мягкое наказание, совершит преступление, тогда помимо нового наказания к его сроку добавляется оставшийся срок неотбытого наказания.

УДО для пожизненно осужденных

Условно досрочное освобождение от отбывания наказания для пожизненно осужденных ‒ одна из самых важных и одновременно сложных проблем в украинском законодательстве. Это единственная категория осужденных, к которым невозможно применить УДО на стандартных условиях. К ним применяются смягчающие решения в виде лишения свободы на срок до 15 лет при условии, если:

осужденный уже успел отбыть 10-летний срок;
имеет низкий риск повторного совершения преступления;
гражданин отличился хорошим поведением, готов адаптироваться в социуме.

Статистика европейских стран показывает, что пожизненно осужденные, что получили УДО, очень редко повторно попадают в тюрьму, совершая следующее нарушение. Огромное влияние базируется на изначальных условиях в тюрьме, возраст арестованного.

В Украине появилась коллизия норм, поскольку ЕСПЧ рассматривая одно из дел, констатировал отсутствие в национальном законодательстве инструментов реабилитации «пожизнеников». Т.е. фактически такой контингент лишен возможности права реабелитации за совершенное на законодательном уровне. Этим наши адвокаты пользуются при защите своих клиентов.

Отказано в УДО, нужно обращаться в суд

Условное освобождение от отбывания наказания имеет право получить каждый осужденный, который доказал факт собственных изменений в поведении. В противном случае он получает отказ в возможности освобождения. Практика показывает: иногда наблюдательные комиссии отказывают в УДО без особых оснований. А поскольку такая комиссия фактически «квази суд», для решения этого вопроса необходимо обратиться в суд ‒ самостоятельно или заручиться поддержкой нашего адвоката.

В ч. 1 ст. 407 УК сказано, что решение вопроса может осуществляться на основании совместного представления комиссии и администрации учреждения, где находится осужденный. Администрация должна предоставить все необходимые документы в суде, что могут подтвердить поведение осужденного при отбывании назначенного срока.

Амнистия

Амнистия подразумевает полное или частичное освобождение, согласно законам Украины. В данном постановлении будет перечислен конкретный круг лиц, которых касается принятая амнистия. Дополнительно указываются принятые виды смягчения обстоятельств:

Полное освобождение возможно для лиц, которые совершили преступление средней степени опасности и тем, кто имеет определенные заслуги перед государством. Также это касается инвалидов 1-й и 2-й группы, женщин, имеющих несовершеннолетних детей.
Для всех остальных осужденных возможно сокращение реального срока наказания.

Чаще всего под амнистию не попадают лица, что уже неоднократно были в тюрьме в результате совершения тяжких преступлений и лица, которые не соблюдают установленные режимы и правила отбывания наказания.

Процедура применения амнистии подразумевает работу специально организованной комиссии, которая рассматривает каждое дело и выслушивает комментарии осужденных. На основании этих действий будут сделаны соответствующие выводы и приняты окончательные решения.

Амнистия в 2020 году — имеется проект закона (№ 3181), зарегистрированный в парламенте. Поскольку последний раз амнистия была только в 2016 году этот вопрос назрел для спец контингента. А крайний закон еще «до недавно» активно применялся судами для освобождения.

Хоть мы считаем и спорным освобождение ранее отмеренного судом срока, но хотим сказать, что в первую очередь это вызвано не гуманизмом, а недостатком площадей в местах лишения свободы, которые бы отвечали сегодняшним требованиям и финансированием особенно не желающих работать, а во вторую очередь гуманизмом.

На начало 2020 года в Украине содержалось 53 тыс. арестантов. Хотелось бы еще осторожно предположить, что грядущая амнистия направлена на недопущении коллапса при пандемии коронавируса, никто не хочет заваливать ИК трупами.

амнистия 2020

Таким законом предполагается освободить лиц обвиняемых в неосторожных преступлениях и средней степени тяжести:

— женщин, которые на момент совершения, не достигли 18 лет;

— беременных обвиняемых на момент принятия такого закона;

— имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

— инвалидов І, ІІ, ІІІ группы и больных активной формой туберкулеза;

— пенсионеров;

— ветеранов войны и УБД.

— освободить так же лиц с дисциплинарных батальонов по тем же критериям.

Помилование

Помилование возможно только после того, как Президент Украины лично подпишет указ, касающийся решения для конкретного виновного. Акт о помиловании подразумевает изменение сроков наказания: вместо пожизненного лицо получает наказание в виде лишения свободы не меньше, чем на 25 лет.

На основании Акта о помиловании гражданин полностью или только на половину освобождается от основного и дополнительного наказания. Действует вариант, когда все наказание или его оставшаяся часть заменяются более мягким.

Освобождение в связи с болезнью

В ст. 84 УК Украины перечислены условия досрочного освобождения от отбывания наказания осужденного по причине заболевания:

Граждане, у которых начались проблемы с психикой уже после ареста: когда человек не отвечает за свои действия или не имеет возможности ими руководить. К таким людям будут применены специальные меры лечения согласно ст. 92-95 УК.
Граждане, что заболели тяжелой болезнью после ареста, препятствующей нахождению вне стен медицинского учреждения. Условно-досрочное освобождение возможно при отбывании наказания, когда суд рассмотрит степень тяжести преступления, серьезность заболевания, личность осужденного и прочие важные обстоятельства его дела.
Военнослужащие, что получили арест или ограничение по службе, были признаны военно непригодными по состоянию своего здоровья. Поэтому полностью освобождаются.

Когда граждане, из первых двух категорий, выздоровели, их направляют для отбывания оставшихся сроков наказания, если приговор еще считается актуальным. В ч. 5 ст. 72 УК указано, что время, которое больной провел в медицинском учреждении, засчитывается в указанный срок. Согласно правилам один день нахождения в тюрьме равняется одному дню принудительных мер в больнице.

Более подробнее вы можете ознакомиться в Переліку захворювань, які є підставою для подання до суду матеріалів про звільнення засуджених від подальшого відбування покарання.

Отсрочка беременным

Условия условно-досрочного освобождения от отбывания наказания подразумевают освобождение женщин, которые забеременели, родили ребенка уже во время нахождения в тюрьме. Исключением из правил являются женщины, осужденные от 5 лет и больше за нанесение умышленных повреждений или те, что совершили тяжкое преступление. При этом такие осужденные получают свободу на срок, на который женщина освобождается от работы согласно украинским законам ‒ до 3-летнего возраста ребенка.

За этими женщинами осуществляется регулярный надзор со стороны уполномоченного органа по вопросам пробации.

Когда ребенку исполнилось 3 года или он умер, суд обращает внимание на поведение женщины на протяжении этих трех лет. Исходя из этого, решение суда бывает разным:

Полное освобождение от ранее указанного наказания с учетом отбытого.
Замена ранее указанного наказания на мягче.
Направить гражданку для продолжения отбывания срока, предусмотренного приговором.

В последнем случае суд также решает, засчитывать ли три года в общий срок или нет.

Когда женщина во время трехлетнего периода отказывается от ребенка, отдает его на воспитание в детский дом, скрывается, уклоняется от ухода, воспитания несовершеннолетнего ребенка, совершает административные нарушения, отказываясь встать на правильный путь, суд может отправить осужденную в тюрьму для продолжения отбывания назначенного ранее этого срока.

Что думает ЕСПЛ

Европейский Суд по правам человека отмечает, что приговоренные к исключительным мерам должны иметь право на досрочное освобождение. В процессе уменьшения сроков ЕСПЛ определяет, изменился гражданин до назначения пожизненного заключения или нет, осуществился ли какой-то прогресс в его поведении. Все эти аспекты напрямую влияют на дальнейшее судебное решение по поводу досрочного освобождения конкретного лица.

Учитывая практику ЕСПЛ, отмечают:

Осужденные к пожизненному заключению еще в начале получения такого приговора должны знать, что именно им нужно сделать, чтобы в дальнейшем рассчитывать на УДО.
Когда пропадают основания для продолжения отбывания наказания, осужденного должны отпустить.
Запрещено отпускать осужденного, основываясь на правилах милосердия: определенные физические отклонения, возраст, болезнь.
Когда пожизненно заключенному отказывают в досрочном освобождении, предоставляются четкие и обоснованные доказательства того, что он отказывается менять свое поведение.

Таким образом, национальное законодательство предусматривает использование грамотно спланированного механизма досрочного освобождения, состоящего из определенных критериев и процессуальных гарантий.

Основные выводы

Освобождение от наказания ‒ это самостоятельный институт уголовного права. Гражданин может получить полное освобождение или списывается только часть срока.
В ст. 152 УК прописаны основания и виды освобождения от наказания по причине определенных обстоятельств (по болезни, амнистии, положении женщины и прочее).
Перед освобождением каждый гражданин проходит специальную подготовку. С такими лицами проводят воспитательную работу, направленную на их дальнейшую адаптацию в обществе.
Женщины, которые имеют ребенка до 3 лет или те, что забеременели во время нахождения в тюрьме, освобождаются на срок до 3 лет (декрет). При этом они должны воспитывать и ухаживать за своим ребенком.
Освобождение от наказания происходит по причине серьезного заболевания осужденного, который будет направлен в больницу. После лечения лицо продолжит отбывать оставшийся срок.

Лица, которые отбыли наказание, могут пользоваться правами и обязанностями, предусмотренными для всех граждан Украины, но с некоторыми ограничениями. Такие ограничения специально прописаны для лиц, что имеют судимость.